業(yè)務(wù)門檻高低不齊

　　400業(yè)務(wù)是繼800業(yè)務(wù)之后，運(yùn)營商推出的代表企業(yè)形象的一項(xiàng)業(yè)務(wù)。與800被叫集中付費(fèi)不同，400電話采取主叫方付本地通話費(fèi)用，被叫方付長話費(fèi)用的計(jì)費(fèi)方式。“和800業(yè)務(wù)相比，400業(yè)務(wù)支持手機(jī)撥打，由于呼叫者也承擔(dān)一定費(fèi)用，可以有效避免騷擾，受到了很多企業(yè)的歡迎，業(yè)務(wù)量發(fā)展迅猛。”中國電信負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)了解，目前，三大運(yùn)營商都開展了400業(yè)務(wù)。記者致電三大運(yùn)營商的客服熱線了解到，作為一項(xiàng)僅針對企業(yè)的業(yè)務(wù)，辦理400電話時(shí)必須有經(jīng)辦人的身份證，企業(yè)加蓋印章的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件或營業(yè)執(zhí)照副本，有的還需要公章、財(cái)務(wù)章等。因此，從表面上看，要辦理400電話并不容易。

　　但實(shí)際上，在營業(yè)廳那里被卡得很嚴(yán)的“個(gè)人用戶不得辦理”，到了各級“400電話”代理商那里就被變相放寬。記者在網(wǎng)上找了一家頗具規(guī)模的代理商，對方客服人員表示：“證件不齊沒關(guān)系，只要有一張身份證，花上400元，兩天內(nèi)就能擁有一個(gè)400號碼。”

　　據(jù)筆者了解，一線代理商為了發(fā)展更多客戶就把這個(gè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給二三線代理，下線代理公司再組織業(yè)務(wù)員發(fā)展客戶，業(yè)務(wù)員靠提成增加收入。而關(guān)乎到經(jīng)濟(jì)利益的事，就會有人違規(guī)做事，讓騙子鉆了空子。

　　多頭監(jiān)管導(dǎo)致難以監(jiān)管

　　筆者了解到，消費(fèi)者如果遇到400詐騙，要及時(shí)向公安部門報(bào)案，公安部門立案偵查后會進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)定犯罪事實(shí)，履行監(jiān)管職責(zé)。換句話說，沒有立案，犯罪行為幾乎無法在發(fā)生之前被監(jiān)管。

　　“400詐騙與以往的短信詐騙非常相似。但400電話畢竟有一定的公信度，當(dāng)利用400電話行騙的事件增多時(shí)，運(yùn)營商應(yīng)該有相關(guān)補(bǔ)救措施，畢竟運(yùn)營商掌握資源，可以從源頭上加強(qiáng)監(jiān)管。”業(yè)內(nèi)人士顧先生說。